FONTE: Eixos.com.

RIO – Ao se comprometerem nesta segunda (18/11) a viabilizar o envio de gás natural da Argentina ao Brasil ao “menor tempo e com o menor custo possível”, os governos de ambos os países terão que se debruçar sobre duas agendas: uma de curto prazo, para destravar os primeiros negócios no verão de 2025, via Bolívia; e uma segunda, de médio/longo prazos, que passa por estudos de viabilidade de alternativas de rotas de importação.

Para a chegada do gás no curto prazo, a Bolívia é a única rota viável – e candidata natural a intermediária do gás argentino também a longo prazo.

Sem concorrência à vista (até agora), a tarifa cobrada pela YPFB pelo serviço de trânsito internacional (de US$ 1,4 e US$ 2 o milhão de BTU) veio acima das expectativas do mercado (mais detalhes nos próximos blocos).

E coloca outras opções na mesa:

• a interligação via Uruguaiana (RS), na fronteira com a Argentina;
• uma nova rota pelo Chaco Paraguaio;
• uma nova rota pelo Uruguai até o Rio Grande do Sul;
• e a importação por navios de gás natural liquefeito (GNL);

Todas as opções previstas no escopo dos estudos a serem conduzidos pelos governos de Argentina e Brasil.

Investir em infraestrutura para trazer o gás argentino ao Brasil, aliás, é uma necessidade que independerá da rota, se o comércio entre os dois países evoluir estruturalmente para volumes maiores e firmes – e mesmo que a Bolívia se consolide como o caminho escolhido.

Pragmatismo

Argentina será superavitária na produção de gás e precisa capturar mercados para ancorar o desenvolvimento pleno de suas reservas de gás não-convencional em Vaca Muerta, na Patagônia.

Os governos antagônicos de Lula (PT) e Javier Milei assinaram nesta segunda (18/11) um memorando de entendimentos que cria um grupo de trabalho bilateral para identificar as medidas para viabilizar a integração gasífera Brasil-Argentina.

A celebração da parceria coube aos ministros de Minas e Energia do Brasil, Alexandre Silveira (PSD), e da Economia da Argentina, Luis Caputo, em reunião durante a cúpula do G20, no Rio.

O GT, segundo o documento, estudará a construção de infraestruturas necessárias para interconectar os gasodutos existentes de cada país. Seja qual for o trajeto, grandes injeções de capital serão necessárias.

E a tendência é que a construção de novos projetos demande contratos de suprimento de longo prazo – um desafio por si só, num momento de transição energética.

Alexandre Silveira afirma que a demanda brasileira será suficiente para viabilizar os investimentos. Fica em aberto um eventual papel do Banco Nacional de Desenvolvimento Nacional (BNDES) no desenvolvimento dessa infraestrutura.

Sob Aloizio Mercadante, o banco demonstra apetite para ampliar o financiamento a projetos do tipo, mas faltam projetos na área de gás natural.

O entusiasmo com o financiamento de obras na Argentina, antes vocal, cessou desde que o aliado de Lula, Alberto Fernández, deixou o poder na derrota para Milei.

Os produtores argentinos miram no Brasil um mercado estratégico e que pode ser rentável. Caso os contratos de importação avancem no futuro para a modalidade firme, o gás argentino terá que se provar competitivo em relação às diferentes fontes de suprimento do Brasil – gás nacional, Bolívia, GNL – para conseguir deslocar os concorrentes.

Principalmente a Petrobras, agente dominante e formadora de preços e que tem uma oferta crescente nos próximos anos. A estatal, aliás, vem reduzindo os seus preços.

Não tem mágica: o gás argentino vai buscar o preço Petrobras e a Petrobras vai buscar o gás argentino. Em setembro, a estatal brasileira assinou um memorando de entendimento com a YPF, para analisar negócios conjuntos em exploração e produção. As duas companhias são sócias em áreas na Bacia de Neuquén, no país vizinho.

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Cinco rotas, quase todas concorrentes

Dentro da Argentina, os investimentos na expansão da malha de gasodutos nos últimos anos permitem ao país exportar, via Bolívia, volumes limitados e sazonais (a YPFB fala em 4 milhões de m3/dia, numa primeira janela de oportunidades, no verão).

Para que os argentinos tenham capacidade de exportar volumes mais estruturantes e firmes ao longo de todo o ano, será necessário construir o 2º trecho do gasoduto Néstor Kirchner (rebatizado de Gasoduto Perito Francisco Pascasio Moreno pelo governo Milei).

O projeto daria mais flexibilidade ao sistema, permitindo o envio de volumes maiores de gás de Vaca Muerta ao Brasil, seja qual for a rota.

É o projeto que Lula defendeu financiar com apoio do BNDES.

A concorrência entre as rotas se reflete nos estados brasileiros, que querem a molécula entrando pelas suas fronteiras: Ratinho Júnior (PSD), no Paraná, Eduardo Riedel (PSDB), no Mato Grosso do Sul, e Eduardo Leite (PSDB), no Rio Grande do Sul.

Bolívia é a solução de curto prazo

A vantagem da Bolívia é a infraestrutura já existente. Mas o país andino é também o percurso mais longo para levar o gás de Vaca Muerta a São Paulo, de acordo com a Rystad. Os menores são via Uruguai e Uruguaiana – embora, nesses casos, sejam necessários investimentos maiores para conectar a Argentina ao trecho sul do Gasbol.

Do ponto de vista estratégico, apostar em rotas alternativas pode ser também uma forma de reduzir a dependência da Bolívia – e de sua instabilidade político-econômica.

Na política, por exemplo, Evo Morales acusa seu herdeiro Luis Arce de simular um autogolpe. É de Arce a promessa da reforma econômica após as eleições de 2025. Tenta impedir Morales de concorrer.

Se a Bolívia não reduzir sua tarifa de trânsito internacional, a construção de rotas alternativas pode fazer sentido, na visão do vice-preside de Mercado de Gás da Rystad Energy Brasil, Vinicius Romano.

“Há outros caminhos que poderiam ter uma rota de menos quilômetros e poderiam ter uma vantagem econômica – a depender, principalmente, da tarifa que a YPFB colocar. Isso é chave para essa modelagem (…) Se for cobrado um preço de gasoduto novo, é possível afirmar que esse não é mais o melhor caminho”, disse, em entrevista à agência eixos.

Uruguaiana na gaveta há três décadas

É uma rota em estudo há décadas. O projeto original, do fim dos anos 1990, previa a construção de um gasoduto de 615 km de extensão, ligando Porto Alegre (RS) a Uruguaiana (RS), na fronteira com a Argentina e onde existe uma termelétrica.

O empreendimento, da Transportadora Sulbrasileira de Gás (TSB), foi dividido em três trechos, mas apenas os dois extremos, que somam cerca de 50 km, saíram do papel: o trecho que conecta o Polo Petroquímico de Triunfo (RS) à Porto Alegre, onde termina o Gasbol; e o trecho entre Uruguaiana e a malha da transportadora TGM, na Argentina.

Seria preciso, portanto, construir o trecho restante, de mais de 500 km de extensão, para ligar Uruguaiana (e o gás argentino) ao Gasbol.