FONTE: Poder360.

O presidente-executivo da Abiquim (Associação Brasileira da Indústria Química), André Passos, 54 anos, declarou ao Poder360 que o governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) precisa olhar com mais atenção para o setor químico se quiser concretizar os planos de neoindustrialização no Brasil. Segundo Passos, as duas maiores potências globais, China e EUA, já entenderam que a indústria química funciona como base para diversos outros setores industriais e que garantir a competitividade dos produtos se tornou mandatório no cenário global.

Mesmo sem grandes aspirações de se tornar uma potência no setor químico no curto prazo, Passos afirmou ser necessário proteger a indústria brasileira dos 2 gigantes globais para manter a soberania nacional. No longo prazo, o executivo declarou que o Brasil tem o potencial de se destacar na indústria química com a produção de produtos químicos de baixo carbono. No entanto, para isso o país precisa dedicar cerca de R$ 20 bilhões no setor nos próximos anos.

“Vivemos uma grande disputa entre duas potências econômicas, EUA e China, em torno da distribuição da riqueza industrial no mundo. Toda riqueza industrial, automóveis, máquinas, tudo que a gente pode imaginar que é industrializado está em disputa entre essas duas grandes potências do mundo”, disse Passos.

Nesse cenário de fogo cruzado entre EUA e China, Passos afirmou que o país asiático é quem oferece maior perigo ao mercado brasileiro. Isso se deve ao fato de os chineses utilizarem uma estratégia mais agressiva para alcançar preços mais baixos através de subsídios e conquistar novos mercados. A estratégia é vender o excedente que não é usado no mercado interno chinês para outros países a preços muito competitivos, mas ao permitir a entrada dos produtos chineses, o país pode ficar rapidamente dependente da indústria estrangeira.

“A China tem uma política agressiva de subsídios. A indústria química tem 1.180 linhas de subsídio na China. É a indústria mais subsidiada, com mais linhas de subsídio. Os EUA tem diversas, mas a China tem milhares de subsídios para a química”, declarou o executivo. Para efeito de comparação, o Brasil tem uma linha de crédito específica para o setor químico e que vem perdendo força nos últimos anos.

Para reduzir a entrada de químicos chineses, o governo aprovou o aumento da alíquota de importação de 30 produtos. O pleito foi da Abiquim, que ficou satisfeita com a decisão. Contudo, Passos disse que essa trava às importações é um remédio e não a cura para o setor, que ainda depende de melhores condições de investimento para se preparar para a produção de químicos verdes.

“A elevação da alíquota de importação é uma solução para um momento específico e qual é esse momento? Houve uma queda extraordinária no preço dos produtos químicos, sem que houvesse nenhuma alteração estrutural no mercado. É uma baixa de preço para tomar mercado. É como se fosse uma black friday de produtos químicos para tomar o mercado brasileiro”, declarou.

GÁS NATURAL

Um dos principais fatores que impulsionam o setor químico chinês e o norte-americano é um acesso ao gás natural a preços baixos. O insumo é um dos mais importantes para a indústria química. Os EUA contam com grandes reservas de gás, enquanto a China consegue acesso ao gás russo a valores baixos por acordos comerciais. O Brasil, por outro lado, não conta com uma oferta do produto a preços tão competitivos e larga atrás na corrida pela soberania química.

“Os EUA têm acesso a um gás natural muito barato deles mesmo e a China também tem acesso a um gás natural da Rússia e ao petróleo também, ambos têm. Então eles já partem de uma base de vantagem em relação à indústria brasileira”, afirmou Passos.

O cenário não é desconhecido pelo governo brasileiro, que já entendeu que aumentar a oferta de gás para a indústria deve ser prioridade. Em agosto, o governo editou o decreto do Gás para Empregar. O texto contém 2 dispositivos que podem aumentar a oferta de gás no mercado e reduzir o preço do insumo no território nacional.

O 1º é a permissão para a PPSA (Pré-Sal Petróleo) para acessar gasodutos da Petrobras para vender seu gás diretamente no mercado. Com a nova regulação, a PPSA poderá contratar os dutos de escoamento da petroleira estatal para escoar a sua parcela de gás do pré-sal, e as unidades de tratamento. Assim, o governo espera que a estatal entre no setor de comercialização de gás com preços competitivos.

Passos avaliou a iniciativa como positiva, mas que ainda depende de uma reestruturação da companhia, o que pode levar tempo. “A PPSA tem que ser estruturada para vender no sistema, lá na ponta para o consumidor final. Ela tem que conseguir alugar infraestrutura que a Petrobras tem de escoamento e processamento do gás a um preço competitivo para poder vender o gás dela e ela ganhar e o mercado ganhar também. Tem que estruturar essa empresa para fazer isso”.

O 2º é uma reestruturação da ANP (Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis) para que a agência reguladora elabore uma nova regulação para as etapas de escoamento e tratamento do gás natural, com a agência calculando os valores. Na prática, agora a ANP vai regular as tarifas de escoamento e processamento da Petrobras nos mesmos moldes do que é feito nas etapas de transporte e de distribuição, em que os preços são fixados pela agência em processos de revisão tarifária que consideram custos, depreciação e amortização dos ativos e margem de lucro.

“A ANP tem que se estruturar para conseguir olhar para o consumidor, ela olha basicamente para o fornecimento de petróleo, gás, combustíveis, ela olha o suprimento, o abastecimento. Agora, não adianta eu abastecer o mercado com um preço que ele não pode pagar”.

Passos declarou que as medidas do governo vão na direção correta do que pleiteia a indústria brasileira, não apenas a química, mas pontuou que até o momento as propostas são classificadas como “grandes cartas de intenção”. Nesse sentido, a Abiquim espera mais do governo para colocar essas ideias em prática.

“O foco do governo no setor de energia deve ser entregar uma energia competitiva para a indústria como um todo e o gás é uma dessas fontes. O que a gente tem visto é que o governo tenta trabalhar nesse sentido. Agora, são grandes cartas de intenções. Elas têm que ser postas em prática“, declarou Passos.